ПРОЕКТ
Из решения Комитета Совета Федерации
по науке, культуре, образованию, здравоохранению
и экологии
103426, Москва, Б.Дмитровка, 26
О проблемах законодательного
обеспечения реализации права граждан на
дошкольное образование
В своих выступлениях участники
расширенного заседания Комитета подчеркнули,
что меры, принятые в рамках Концепции
модернизации отечественного образования, не
принесли ощутимых результатов. На федеральном
уровне все мероприятия по развитию системы
дошкольного образования были сведены к
научно-методическим разработкам. В частности, в
ходе экспериментов были разработаны:
механизм долевого нормативного
финансирования дошкольных образовательных
учреждений;
проект примерной программы
воспитания, обучения и развития детей раннего и
дошкольного возраста;
проект методических рекомендаций по
организации развивающей среды в семье (для
родителей, не пользующихся услугами дошкольных
образовательных учреждений).
Указанные меры не способствовали
решению ключевых проблем системы дошкольного
образования. Учитывая изложенное,
Комитет решил:
1. Федеральному собранию
Российской Федерации предложить Правительству
Российской Федерации и Министерству образования
и науки Российской Федерации создать совместную
рабочую группу по разработке новой редакции
Закона Российской Федерации «Об образовании», в
том числе в части дошкольного образования. В ходе
работы над указанным законопроектом:
уточнить полномочия органов
Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления в части обеспечения
реализации права граждан на получение
дошкольного образования путем выделения
субвенций местным бюджетам на заработную плату
дошкольных работников и организацию
образовательного процесса в дошкольных
образовательных учреждениях;
предусмотреть льготную плату за
содержание детей в дошкольных образовательных
учреждениях социально незащищенной категории
населения;
установить на федеральном уровне
примерный норматив содержания ребенка в
дошкольных образовательных учреждениях разного
вида, в том числе детей-инвалидов,
тубинфицированных, с заболеваниями целиакия, ДЦП
и др.
2. При формировании бюджета на 2007
год предусмотреть бюджетные ассигнования на
Федеральную программу капитального ремонта и
строительства объектов непроизводственного
назначения финансирования, в том числе
дошкольных образовательных учреждений.
3. Предложить Правительству
Российской Федерации:
создать общероссийскую систему
мониторинга сети дошкольных образовательных
учреждений;
на основе полученных в ходе
мониторинга данных подготовить предложения по
совершенствованию законодательства в части
обеспечения населения услугами дошкольного
образования;
рассмотреть вопрос о включении в
приоритетный национальный проект «Образование»
меры по поддержке лучших дошкольных
образовательных учреждений, лучших дошкольных
работников, а также мероприятия по
информатизации дошкольных образовательных
учреждений.
4. Предложить Министерству
образования и науки Российской Федерации
разработать:
новую редакцию «Типового положения о
дошкольном образовательном учреждении», приведя
его в соответствие с действующим
законодательством;
обязательные требования к содержанию
дошкольного образования, направленные на
обеспечение базиса развития ребенка;
примерную программу воспитания и
обучения детей старшего дошкольного возраста в
условиях «предшкольного образования»;
государственные требования к
методическим и дидактическим материалам,
развивающей предметной среде;
нормативную базу для обеспечения
реализации новых форм организации дошкольного
образования детей.
Председатель комитета В.Е. ШУДЕГОВ
|